MΑΥΡΗ τρύπα ύψους 11,5 δισ. ευρώ άνοιξαν στα κρατικά ταμεία τα φορολογικά μέτρα του μνημονίου την περίοδο 2009-2012, καθώς δεν κατάφεραν να πετύχουν τους στόχους εισπράξεων που είχαν τεθεί.
Οι ειδικοί φόροι στα αλκοολούχα, τα τσιγάρα και τα καύσιμα, οι φόροι και τα τεκμήρια στα ΙΧ, οι αυξήσεις στον ΦΠΑ, τα χαράτσια στην ακίνητη περιουσία, οι αλλαγές στη φορολόγηση φυσικών προσώπων και των επιχειρήσεων δεν κατάφεραν να βελτιώσουν τα έσοδα.
Η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών δηλώνει ότι θα προχωρήσει σε επανεξέταση ορισμένων μέτρων που επιβλήθηκαν με τα μνημόνια της περιόδου 2010 - 2012. Παραδέχεται όμως ότι τον τελικό λόγο θα έχει η τρόικα.
Σε πρώτο πλάνο μπαίνει ο ΦΠΑ στην εστίαση, με το οικονομικό επιτελείο να συζητάει τη μείωση του συντελεστή από 23% στο 19% και την τρόικα να το αρνείται πεισματικά. Η αύξηση του συντελεστή όχι μόνο δεν συνέβαλε στην αύξηση των εσόδων του Δημοσίου, αλλά οδήγησε σε σημαντική συρρίκνωση του τζίρου των επιχειρήσεων εστίασης, στο κλείσιμο αρκετών από αυτές και στην απώλεια χιλιάδων θέσεων εργασίας.
Ειδικοί φόροι κατανάλωσης
Οι εισπράξεις από τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης σε καύσιμα, οινοπνευματώδη και προϊόντα καπνού είχαν ανέλθει σε 6,258 δισ. ευρώ το 2009. Το 2010 επιβλήθηκαν 3 φορές αυξήσεις στους ΕΦΚ, μία τον Ιανουάριο, μία το Μάρτιο και μία το Μάιο, με αποτέλεσμα οι τιμές της βενζίνης, του πετρελαίου, των αλκοολούχων ποτών και των τσιγάρων να εκτοξευτούν στα ύψη. Επιπλέον, από το Μάιο του 2010 επιβλήθηκε για πρώτη φορά ΕΦΚ στην κατανάλωση ηλεκτρικού ρεύματος! Τη χρονιά εκείνη, οι αλλεπάλληλες αυξήσεις των συντελεστών και η επιβολή ΕΦΚ στον ηλεκτρισμό απέδωσαν τη σημαντική αύξηση των εσόδων από τους ΕΦΚ: ο προϋπολογισμός προέβλεπε ότι τα έσοδα από αυτή την πηγή θα ανέρχονταν σε 6,765 δισ. ευρώ, αλλά τελικά ανήλθαν σε 7,791 δισ. ευρώ, δηλαδή υπερέβησαν την πρόβλεψη του προϋπολογισμού κατά 1,026 δισ. ευρώ.
Όμως ό,τι επιπλέον κερδήθηκε το 2010 χάθηκε το 2011. Το έτος εκείνο επιβλήθηκαν για πρώτη φορά ΕΦΚ στο φυσικό αέριο και το υγροποιημένο αέριο (από την 1η-9-2011), ενώ αυξήθηκε ο ΕΦΚ του πετρελαίου θέρμανσης με σκοπό να επέλθει σταδιακά η εξίσωσή του με τον ΕΦΚ του πετρελαίου κίνησης. Ο προϋπολογισμός του 2011 προέβλεπε την περαιτέρω αύξηση εσόδων από τους ΕΦΚ από τα 7,791 στα 9,009 δισ. ευρώ, όμως τελικά οι εισπράξεις περιορίστηκαν στα 7,937 δισ. ευρώ, καταγράφοντας υστέρηση 1,072 δισ. ευρώ.
Για το 2012 ο προϋπολογισμός προέβλεπε την αύξηση των εισπράξεων από τους ΕΦΚ σε καύσιμα, αλκοολούχα ποτά και στα καπνικά προϊόντα από τα 7,937 δισ. ευρώ στα 8,27 δισ. ευρώ. Τελικά, τα έσοδα από τους ΕΦΚ των προϊόντων αυτών μειώθηκαν περαιτέρω το 2012, στα 7,541 δισ. ευρώ, σημειώνοντας υστέρηση 729 εκατ. ευρώ έναντι της πρόβλεψης του προϋπολογισμού.
Φόροι στα ΙΧ
Τα τεκμήρια και τα αυξημένα τέλη κυκλοφορίας έπληξαν το εμπόριο των αυτοκινήτων, επομένως και τις εισπράξεις του Δημοσίου από τα τέλη ταξινόμησης των αυτοκινήτων. Οι εισπράξεις από τα τέλη ταξινόμησης έκαναν θεαματική «βουτιά». Από 473.000.000 ευρώ που είχαν εισπραχθεί το 2009, μειώθηκαν στα 249.000.000 ευρώ το 2010 και στα 100.000.000 ευρώ το 2011. Πέρυσι οι εισπράξεις από τα τέλη ταξινόμησης ήταν μόλις 53.000.000 ευρώ. Η αγορά του αυτοκινήτου έχει «χτυπηθεί» ανεπανόρθωτα από την κρίση, καθώς μέσα σε τρία χρόνια έχουν χαθεί 30.000 θέσεις εργασίας, ενώ οι εναπομείνασες επιχειρήσεις καταγράφουν πτώση του τζίρου που φτάνει ακόμα και το 80% σε σχέση με τρία χρόνια πίσω.
Φόροι στα ακίνητα
Η ιδέα διασύνδεσης του ειδικού τέλους ακινήτων με τους λογαριασμούς της ΔΕΗ που έχει γονατίσει τους φορολογούμενους απέδωσε έσοδα 2,6 δισ. ευρώ πέρυσι, παρά το γεγονός ότι περίπου 500.000 φορολογούμενοι δεν το πλήρωσαν.
Όμως η απαγορευτική φορολογική επιβάρυνση των ακινήτων συνιστά σήμερα ανυπέρβλητο εμπόδιο για την ανάκαμψη της αγοράς των ακινήτων και την ανάταξη της ελληνικής οικονομίας. Οι μεγάλες φορολογικές επιβαρύνσεις στα ακίνητα επιβάλλονται την ώρα που η οικονομική δραστηριότητα έχει ήδη καταγράψει πτώση 24% το 2012 σε σύγκριση με το 2008. Παράλληλα, συνεχίζεται η πτώση των τιμών των ακινήτων σε μια αγορά στην οποία ουσιαστικά δεν υπάρχουν αγοραστές, ειδικά για ακίνητα μεγάλης αξίας.
Φορολογία φυσικών προσώπων
Οι εισπράξεις του Δημοσίου από τους φόρους εισοδήματος φυσικών προσώπων, δηλαδή από τη φορολογία των εισοδημάτων των μισθωτών, των συνταξιούχων, των αυτοαπασχολουμένων, των αγροτών και των λοιπών φορολογουμένων, είχαν ανέλθει το 2009 σε 9,485 δισ. ευρώ. Για το 2010, ο προϋπολογισμός προέβλεπε ότι τα έσοδα αυτής της κατηγορίας θα αυξάνονταν στο επίπεδο των 10,212 δισ. ευρώ, δηλαδή θα ήταν περισσότερα κατά 726,5 εκατ. ευρώ από τα αντίστοιχα έσοδα του 2009. Τελικά, αντί να αυξηθούν στα 10,212 δισ. ευρώ υποχώρησαν στα 7,987 δισ. ευρώ, δηλαδή υστέρησαν της πρόβλεψης του προϋπολογισμού κατά 2,224 δισ. ευρώ. Για το 2011 ο προϋπολογισμός προέβλεπε αύξηση των εσόδων από τη φορολογία εισοδήματος φυσικών προσώπων κατά 1,262 δισ. ευρώ, από τα 7,987 στα 9,25 δισ. ευρώ. Αυτό που… επετεύχθη τελικά το 2011 ήταν η περαιτέρω πτώση των εσόδων αυτής της πολύ σημαντικής πηγής στο επίπεδο των 6,3 δισ. ευρώ!
Το 2012 τα έσοδα από τη φορολογία εισοδήματος φυσικών προσώπων αυξήθηκαν σε 9,116 δισ. ευρώ, λόγω της εφαρμογής πλήθους νέων φοροεισπρακτικών μέτρων, αλλά και πάλι δεν έφθασαν στο επίπεδο το οποίο προέβλεπε ο προϋπολογισμός (9,33 δισ. ευρώ). Δηλαδή, παρά την επιβολή μιας πρωτοφανούς καταιγίδας φοροεισπρακτικών μέτρων, υστέρησαν και της πρόβλεψης του προϋπολογισμού του 2012 κατά 213,3 εκατ. ευρώ.
Φορολογία νομικών προσώπων
Τα έσοδα από τη φορολογία εισοδήματος νομικών προσώπων, δηλαδή από τη φορολόγηση των κερδών των ανώνυμων εταιριών, των ΕΠΕ, των ομόρρυθμων και ετερόρρυθμων εταιριών και των λοιπών νομικών προσώπων, είχαν ανέλθει σε 3,337 δισ. ευρώ το 2009. Για το 2010 ο προϋπολογισμός προέβλεπε ότι θα υποχωρούσαν στα 3,186 δισ. ευρώ, αλλά τελικά μειώθηκαν στο πολύ χαμηλότερο επίπεδο των 2,747 δισ. ευρώ, δηλαδή υστέρησαν της πρόβλεψης του προϋπολογισμού κατά 439 εκατ. ευρώ. Για το 2011 ο προϋπολογισμός προέβλεπε περαιτέρω μείωση των εσόδων από τη φορολογία εισοδήματος νομικών προσώπων στα 2,518 δισ. ευρώ, αλλά τελικά τα έσοδα αυτά μειώθηκαν πολύ περισσότερο, καθώς ανήλθαν σε 2,332 δισ. ευρώ, σημειώνοντας υστέρηση 186 εκατ. ευρώ. Το μεγαλύτερο πλήγμα στα έσοδα από τους φόρους εισοδήματος των νομικών προσώπων επήλθε το 2012: ο προϋπολογισμός προέβλεπε μείωσή τους στα 1,882 δισ. ευρώ αλλά τελικά ανήλθαν σε 1,135 δισ. ευρώ, σημειώνοντας υστέρηση 747 εκατ. ευρώ! Συνολικά, μέσα σε 3 χρόνια οι εισπράξεις του κράτους από τη φορολογία εισοδήματος των εταιριών και των λοιπών νομικών προσώπων συρρικνώθηκαν κατά 66%, από τα 3,337 δισ. ευρώ στα 1,135 δισ. ευρώ!
Ρεπορτάζ: Στέλιος Κράλογλου http://www.express.gr
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου